Thêm nhiều nội dung về dự án đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam cần làm rõ

Nhằm lấy ý kiến đóng góp vào dự án đường sắt tốc độ cao, sáng 9/10, tại Hà Nội, Liên Hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam tổ chức Diễn đàn Đường sắt tốc độ cao Bắc- Nam những vấn đề đặt ra.

Đoàn tàu khách chất lượng cao tại ga Hà Nội. Ảnh minh họa: Huy Hùng/TTXVN

Ông Đào Ngọc Vinh, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Tư vấn thiết kế giao thông vận tải (TEDI) – Thành viên đứng đầu liên danh từ vấn chuẩn bị dự án cho biết, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đường sắt tốc độ cao Bắc-Nam; trong đó, đề xuất xây dựng mới tuyến đường sắt dài khoảng 1.559 km, đi qua 20 địa phương, nối Hà Nội và Tp. Hồ Chí Minh.

Thời gian thực hiện dự kiến giai đoạn đầu chia thành 2 giai đoạn: Giai đoạn 1 từ 2020-2030 đầu tư xây dựng đoạn Hà Nội-Vinh và Nha Trang-Tp. Hồ Chí Minh. Giai đoạn 2 dự kiến từ năm 2030-2040 đầu tư xây dựng đoạn Vinh-Nha Trang; trong đó, đoạn Vinh-Đà Nẵng hoàn thành năm 2040, đoạn Đà Nẵng-Nha Trang có thể kéo dài tới năm 2045. Tốc độ thiết kế đoàn tàu 350 km/giờ, tốc độ khai thác 320 km/giờ, được xây dựng để khai thác riêng tàu chở khách.

“Dự án sử dụng công nghệ đoàn tàu sử dụng động lực phân tán; công nghệ hệ thống thông tin tín hiệu, sử dụng công nghệ truyền tín hiệu điều khiển qua sóng vô tuyến, đóng đường sử dụng phân khu di động… Tổng mức đầu tư dự án toàn tuyến là 58,71 tỷ USD; trong đó, giai đoạn 1 khoảng 24,71 tỷ USD; giai đoạn 2 khoảng 34 tỷ USD. Hình thức đầu tư theo đối tác công tư PPP”, ông Đào Ngọc Vinh cho hay.

Về sự cần thiết phải đầu tư, theo Báo cáo tiền khả thi dự án đường sắt tốc độ cao Bắc- Nam, việc đầu tư dự án này là rất cần thiết để đáp ứng nhu cầu vận tải ngày càng tăng trong tương lai; đồng thời, đảm bảo phát triển hài hòa, bền vững giao thông vận tải, tái cấu trúc đô thị và phân bổ dân cư, lao động trên hành lang Bắc – Nam, thúc đẩy năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Tại diễn đàn đã nhân nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các chuyên gia, các hiệp hội vào dự án này. Theo đó, TS. Đặng Huy Đông, Nguyên Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho hay, với đặc điểm địa hình trải dài khoảng 2.500 km xuyên suốt từ Bắc xuống Nam, với nhu câu vận chuyển con người và hàng hóa ngày càng cao thì việc sơm triển khai dự án này là cần thiết.

Vấn đề đặt ra là giữa hai công nghệ đường sắt tốc độ cao (tốc độ khai thác bình quân 120 km/h, tối đa 200 km/h, khổ 1435 mm, vừa vận tải hành khách và hàng hóa) và đường sắt cao tốc (từ trên 300 km/h, tốc độ khai thác bình quân 200 km/h) ta chọn công nghệ nào phù hợp với nhu cầu và khả năng đáp ứng của nền kinh tế.

Từ thực tiễn tình hình kinh tế xã hội của nước ta hiện nay, TS. Đặng Huy Đông cho rằng, để thực hiện dự án này chỉ nên sử dụng vốn ngân sách cho phần giải phóng mặt bằng và làm đường ray kết hợp vốn tư nhân cho hai hạng mục nhà ga và đoàn tàu.

Chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh cho rằng, xây dựng đường sắt tốc độ cao trên trục Bắc – Nam là dự án quy mô lớn và tác động đến mọi mặt đời sống kinh tế – xã hội của Việt Nam trong vài thập kỷ tới. Theo đó, mỗi nội dung dự án cần được nghiên cứu kỹ lưỡng, đặc biệt là phương án tài chính cần được tiếp tục bổ sung và hoàn chỉnh theo hướng cập nhật, thêm các kịch bản phù hợp với dự báo thay đổi các biến số trong mỗi phương án tài chính.

“Bên cạnh đó, mỗi phương án tài chính cần được xây dựng trên cơ sở cập nhật và phân tích đúng thực trạng cũng như: xu hướng tăng trưởng kinh tế, chi ngân sách nhà nước, khả năng vay nợ công và vay ODA… nhằm tăng tính khả thi của mỗi phương án tài chính nói riêng và của toàn bộ dự án nói chung”, ông Vũ Đình Ánh đánh giá.

Còn theo ý kiến của TS. Trần Việt Hùng, Tổng hội Cơ khí Việt Nam, cần chủ động chuẩn bị nguồn nhân lực và phát triển ngành công nghiệp đường sắt như thế nào để có thể phục vụ hiệu quả việc triển khai dự án.