Thu ngân sách tăng thấp nhất trong 2 năm qua

Năm 2014 đạt 53,9% dự toán, tăng 18,1%; năm 2015 đạt 49,3% dự toán, tăng 6,8%. Trong đó, thu nội địa đạt 48,8% dự toán, tăng 13,8% so cùng kỳ năm 2015, đạt thấp cả về tiến độ thực hiện dự toán và mức tăng trưởng so với cùng kỳ 2 năm gần đây (năm 2014, thu nội địa đạt 52,9% dự toán, tăng 19,9%; năm 2015 đạt 52,8% dự toán, tăng 18,6%).

Hoạt động giao dịch thanh toán tại Kho bạc Nhà nước quận Hai Bà Trưng. Ảnh: Hoàng Hùng/TTXVN

Tuy nhiên, điểm tích cực là tiến độ các khoản thu quan trọng từ hoạt động sản xuất – kinh doanh cơ bản đều đạt khá so dự toán và cao hơn cùng kỳ năm trước. Trong đó, thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh đạt 53,8% dự toán, tăng 22,9%; thu từ khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt 49,1% dự toán, tăng 12,8%; thuế thu nhập cá nhân đạt 56,1% dự toán, tăng 16,8%; thu tiền sử dụng đất đạt 75,2% dự toán, tăng 34,2. Nhưng vẫn còn một số khoản thu tiến độ đạt thấp, đặc biệt là thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước ước chỉ đạt 36,6% dự toán, bằng 94,5% so cùng kỳ năm 2015, do tác động của giá dầu, khí giảm; đồng thời, số thu từ cổ tức và lợi nhuận còn lại phát sinh thấp.

Thu dầu thô đạt 37,2% dự toán, giảm 44,8% so với cùng kỳ năm 2015, thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 41,9% dự toán, giảm 2,2% so cùng kỳ năm trước. Bộ Tài chính cũng đánh giá, tiến độ thu ngân sách trên địa bàn cơ bản đạt khá so dự toán và tăng so với cùng kỳ năm trước. Tính chung, thu ngân sách địa phương bình quân chung đạt khoảng 55% dự toán; trong đó có 45 địa phương thu đảm bảo tiến độ dự toán (đạt từ 50% dự toán trở lên); 57 địa phương thu cao hơn so với cùng kỳ năm 2015. Song vẫn có một số địa phương tiến độ thu đạt thấp do nguyên nhân khách quan như Bà Rịa – Vũng Tàu giảm thu do giá dầu, khí giảm; Quảng Ngãi giảm thu từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất; Hà Tĩnh giảm thu thuế nhà thầu do tiến độ đầu tư dự án Fomosa chậm; các tỉnh Kon Tum, Bình Thuận, Quảng Trị, Lâm Đồng, Sơn La giảm thu từ các nhà máy thủy điện.

Trong khi đó, thu ngân sách trung ương thấp, mới đạt khoảng 42% so với dự toán năm và thấp hơn so với tiến độ thu cùng kỳ năm trước (đạt 46,3%), chủ yếu do giá dầu thô giảm và thực hiện cắt giảm thuế theo cam kết khi tham gia các hiệp định thương mại tự do. Về chi ngân sách Nhà nước ước đạt 562,5 nghìn tỷ đồng, bằng 44,2% dự toán, tăng 4,9% so cùng kỳ năm 2015 cơ bản đáp ứng các nhiệm vụ chi theo dự toán được giao.

Trong 6 tháng đầu năm đã sử dụng khoảng 2.900 tỷ đồng nguồn dự phòng ngân sách trung ương, chủ yếu hỗ trợ các địa phương khắc phục hậu quả hạn hán và xâm nhập mặn, hỗ trợ giống khôi phục sản xuất thiên tai, xử lý sự cố môi trường biển nghiêm trọng ở một số tỉnh miền Trung. Đánh giá về kết quả thu 6 tháng đầu năm cơ bản đạt khá so dự toán và tăng trưởng khá so cùng kỳ, nhưng Bộ Tài chính cũng nhận định, tình hình kinh tế từ nay đến cuối năm còn nhiều khó khăn, khó dự báo, không thể lường trước hết mọi diễn biến của thị trường giá cả thế giới và trong nước; thiên tai dịch bệnh diễn ra khá phức tạp và bất thường… giá dầu thô đã có những diễn biến hồi phục tốt trong 2 tháng gần đây và hiện mức giá dầu thô giao tháng 6 xoay quanh ngưỡng 50 USD/thùng, tuy nhiên, vẫn chưa đạt mức giá dự toán mà Quốc hội đã giao.

Để tăng cường công tác chống thu, đảm bảo hoàn thành dự toán, Bộ Tài chính cho biết trong 6 tháng cuối năm 2016 tiếp tục tập trung hỗ trợ, giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, đổi mới các hình thức tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn về thuế, tăng cường quản lý kê khai thuế đối với người nộp thuế, thông qua việc phối hợp có hiệu quả với các cơ quan liên quan rà soát, đối chiếu để xác định chính xác số đơn vị đang hoạt động, ngừng, nghỉ kinh doanh, bỏ trốn, mất tích.

Đồng thời, tập trung rà soát, đôn đốc việc kê khai, nộp thuế của các tổ chức, cá nhân, phát hiện kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp vào ngân sách nhà nước để có biện pháp thu hồi kịp thời, đẩy mạnh thanh tra, kiểm tra thuế, phấn đấu năm 2016 đạt 18% số doanh nghiệp thuộc diện quản lý thuế.