Thuế nhập khẩu xăng dầu đang gây bất lợi cho người tiêu dùng?

Chênh lệch thuế nhập khẩu lớn khiến cho giá cơ sở ở mức cao đã kéo theo giá bán lẻ xăng dầu trong nước không thấp. (Ảnh minh họa: KT)

Tuy nhiên, theo Thông tư số 48/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính ban hành ngày 17/3/2016 lại áp mức thuế nhập khẩu đối với mặt hàng xăng là 20% và các mặt hàng dầu là 7%. Đồng thời, trong Văn bản số 189/BTC-QLG của Bộ Tài chính cũng quy định, áp mức thuế nhập khẩu để tính giá cơ sở mặt hàng xăng dầu là thuế nhập khẩu bình quân gia quyền theo sản lượng nhập khẩu từ các nguồn khác nhau, lấy số liệu quý trước tính cho quý sau.

Do đó, hiện mức thuế nhập khẩu xăng dầu đang áp dụng cho quý II/2016 (Văn bản 4536/BTC-QLG ngày 5/4/2016) để tính giá cơ sở cho mặt hàng xăng dầu là 18,35% đối với xăng; 2,32% đối với dầu diezel và 0% đối với dầu mazut. Việc Bộ Tài chính áp mức nhập khẩu bình quân gia quyền này đã bộc lộ những bất cập lớn, đặc biệt là cách áp mức thuế nhập khẩu xăng dầu như hiện nay đã gây nên chênh lệch lớn, ảnh hưởng đến lợi ích của người tiêu dùng.

Theo ông Phan Thế Ruệ, Chủ tịch Hiệp hội xăng dầu Việt Nam, nếu xét trên cơ sở pháp lý thì tại Nghị định 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, tại Mục 9, Điều 3 có quy định: Giá cơ sở là căn cứ để cơ quan quản lý nhà nước điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước; Giá cơ sở bao gồm 11 yếu tố trong đó có thuế nhập khẩu.

Cũng tại Chương II, Thông tư Liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC (Liên Bộ Tài chính – Công Thương) về phương pháp tính giá cơ sở để quy định giá cơ sở cũng bao gồm 11 yếu tố trong đó có thuế nhập khẩu.

Cũng theo ông Phan Thế Ruệ, trên thực tế, khi Bộ Tài chính cho áp thuế theo Văn bản 4536/BTC-QLG ngày 5/4/2016, với mức thuế nhập khẩu bình quân gia quyền 18,35% đối với xăng và 2,32% đối với dầu diezel đã khiến mức chênh lệch thuế nhập khẩu lớn khiến cho giá cơ sở ở mức cao, kéo theo giá bán lẻ xăng dầu cũng ở mức cao. Điều này không có lợi cho người tiêu dùng và nếu bất cập này không được xử lý sẽ ngày càng gây bức xúc cho dư luận xã hội.

Hơn nữa, theo ông Ruệ, cách áp thuế nhập khẩu xăng dầu bình quân gia quyền đã không phản ánh được đầy đủ diễn biến giữa giá thế giới và giá trong nước. Cụ thể, trong kì điều hành đầu tiên của quý II/2016, cơ quan điều hành đã phải áp dụng trích Quỹ Bình ổn giá từ mức 983 đồng/lít lên mức 1.017 đồng/lít mới giữ nguyên được giá bán lẻ xăng dầu.

“Tính công khai, minh bạch của cách áp thuế nhập khẩu bình quân gia quyền không thuyết phục được người tiêu dùng cũng như giới chuyên gia, các phương tiện truyền thông và các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu. Điều này khiến dư luận cho rằng, cơ quan quản lý nhà nước vẫn còn đang dùng những biện pháp hành chính để can thiệp vào thị trường xăng dầu, trong khi Nghị định 83 và Thông tư Liên tịch số 39 đã có những quy định và hướng dẫn cụ thể”, ông Ruệ chỉ rõ.